Сорау-җавап: смета документларын әзерләү үзенчәлекләре
Гариза бирүчеләрдә еш кына төзелеш өчен проект документациясен әзерләү буенча норматив чыгымнарны (НЗ) куллану тәртибе кысаларында эш күләме ведомостларын (ВОР) һәм конъюнктура анализы әзерләү өлешендә сораулар туа. «Россия Главгосэкспертизасы» ФАУ гариза бирүчеләрнең сорауларына җаваплар әзерләде.
Сорау: Россия Төзелеш Министрлыгының 28.11.2023 елның 848/пр номерлы «Торак-гражданлык билгеләнешендәге объектлар төзү өчен проект документациясен әзерләү буенча эшләргә норматив чыгымнарны билгеләү турында» боерыгында РФ Хөкүмәтенең«проект документациясе бүлекләре составы һәм аларның эчтәлегенә таләпләр турында» 16.02.2008 ел, № 87 карары нигезендә нинди эшләр исәпкә алынганы күрсәтелгән (алга таба – нигезләмә). Әмма күрсәтелгән карар буенча «Төзү, реконструкцияләү, капиталь ремонт, капиталь төзелеш объектын сүтү сметасы» бүлеген эшләү өлешендә карак һәм конъюнктура анализы эшләнмәсе юк. Конъюнктура анализын хэм ВОР өстәмә рәвештә ничек исәпкә алырга яки шулай да «төзелеш, реконструкция, капиталь ремонт, капиталь төзелеш объектын сүтү өчен Смета» бүлеген исәпкә алырга? Кайбер НЗ (мәсәлән, торак-гражданлык билгеләнешендәге объектларны террорчылыкка каршы саклауның инженер-техник системасын булдыру өчен проект документациясен әзерләү буенча эшләрнең норматив чыгымнары) каракның «капиталь төзелеш объектын төзү, реконструкцияләү, капиталь ремонтлау, сүтү сметасы»бүлеген эшләгәндә исәпкә алынганлыгы күрсәтелә.
Җавап: методиканың 9 пунктына ярашлы рәвештә, проект документациясен әзерләү буенча эшләрнең норматив чыгымнарында китерелгән бәяләр параметрлары нигезләмәдә каралган капиталь төзелеш объектларын төзүгә проект документациясе бүлекләрен эшләү бәясен исәпкә ала.
НЗ китерелгән бәяләр параметрлары белән проект документациясе составында «Капиталь төзелеш объектларын төзүгә Смета» ның 11 бүлеген яки «Төзүгә Смета» ның 9 бүлеген эшләү өлешендәге эшләр исәпкә алынган.
Эшләрнең исемнәрен ВОР белэн, аларның үлчәү берәмлекләрен һәм эш күләмнәрен, сызымнарга һәм спецификацияләргә сылтамаларны, эш күләмнәрен һәм матди ресурслар чыгымнарын исәпләүне (хисаплау формулаларын китереп) күрсәтеп, аерылгысыз өлеш булып тора һәм объектларны төзүнең, реконструкцияләүнең, капиталь ремонтлауның, җимерүнең смета бәясен билгеләү методикасының 27, 35 пунктлары буенча смета бәясен билгеләү өчен нигез булып тора капиталь төзелеш, Россия Федерациясе территориясендә Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларын (тарих һәм мәдәният һәйкәлләрен) саклау буенча эшләр, Россия Төзелеш Министрлыгының 04.08.2020 421/пр боерыгы белән расланган, шулай ук «Дәүләт экспертизасын үткәрү өчен документлар бирү» РФ Хөкүмәтенең 05.03.2007 № 145 карарының «Проект документациясенә һәм инженер эзләнүләре нәтиҗәләренә дәүләт экспертизасын оештыру һәм үткәрү тәртибе турында»2 бүлегенең 13 пункты нигезендә дәүләт экспертизасы үткәрү өчен тапшырыла
Шулай итеп, эш күләме ведомостларын әзерләү буенча эшләрнең чыгымнары НЗ китерелгән бәя параметрлары белән исәпкә алына һәм өстәмә рәвештә билгеләнми. Проект документациясе составында эшләнә торган смета документациясен төзегәндә башкарыла торган конъюнктура анализы үткәрү чыгымнары НЗ бәясе параметрлары һәм нормативлары белән исәпкә алынган.
Мәгълүмат чыганагы:«Главгосэкспертиза России» ФАУның хаты 04.03.2024 no 01-01-13/3456-СЛ.