Мәҗит Салихов: төзелеш смета бәясен билгеләүнең ресурс-индекс алымына күчүе
«Татарстан Республикасының Төзелеш һәм архитектура буенча дәүләт экспертизасы һәм бәяләр билгеләү идарәсе» ДАУ җитәкчесе Мәҗит Салихов мәкаләдә төзелеш ресурсларының кулланган бәяләреннән файдаланып, ФСНБ-2022 яңа базасында төзелешнең смета бәясен билгеләүнең ресурс-индекслы алымына күчүенең ничек тормышка ашырылачагы турында сөйләде.
Россия Федерациясе Хөкүмәте Рәисе урынбасары Марат Хөснуллин тарафыннан 10.12.2020 ел, № 11789п-П16 расланган төзелеш тармагында бәя куюны камилләштерү буенча чаралар планы нигезендә, Россиянең Төзелеш министрлыгы тарафыннан ФСНБ-2022 яңа федераль смета-норматив базасы кабул ителде.
ФСНБ-2022нең яңа редакциясе Россия Төзелеш Министрлыгының 30.12.2021 ел, № 1046/пр боерыгы белән расланган һәм смета нормативларының федераль реестрына кертелгән.
Яңа база 2022 елның 30 июнендә гамәлгә керәчәк.
ФСНБ-2022 формалаштыру Россиянең баш дәүләт экспертизасы тарафыннан башкарылган һәм 51 601 норманы үз эченә алган 118 җыентыкны, шулай ук 24 871 номенклатур позиция материаллары һәм 1 568 машина һәм механизмнар буенча актуаль смета бәяләрен тәшкил итә.
Яңа ФСНБ-2022 һәм ФСНБ-2020 нең төп аермалары – 2022 елгы бәяләрнең яңа дәрәҗәсе, шулай ук составында берничә бәя-ФЕРлар булмау.
ФГИС ЦС сайтында федераль смета-норматив базаның чыгуына багышланган яңа бүлек булдырылды.
ФСНБ-2022 составында материалларга, эшләнмәләргә, конструкцияләргә, җиһазларга һәм машиналарны һәм механизмнарны эксплуатацияләүгә базис бәяләре җыелмасы 01.01.2022 торышына бәяләр дәрәҗәсендә формалаштырылган.
ФСНБ-2022 составында төзелеш өчен йөк ташуга федераль смета бәяләре җыентыгы юк (ФССЦпг). Йөк ташу бәяләрен квартал саен ФГИС ЦСда автомобиль, тимер юл, эчке су (елга), диңгез, һава транспорты өчен һәм йөк ташу вакытында йөк ташу-бушату эшләренә хезмәт күрсәтү бәяләрен урнаштыру планлаштырыла.
Йөк ташуга һәм төяү-бушату эшләренә хезмәт күрсәтүләрнең бәяләре турында ФГИС ЦСда юридик хезмәт күрсәтүчеләр тарафыннан бирелгән мәгълүмәткә һәм алар күрсәткән хезмәткә бәйле.
Системага кертелмәгән йөкләрне тапшыруга киткән чыгымнар сметасында исәпкә алу өчен, РФ Төзелеш Министрлыгының 04.08.2020 ел, № 421 / боерыгы белән расланган РФ территориясендә Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларын (тарихи һәм мәдәни һәйкәлләрне) саклау буенча эшләрнең, капиталь төзелеш объектларын, реконструкцияләүнең, җимерүнең, смета бәясен билгеләү методикасының 13-23, 91, 92 пунктлары нигезләмәләре нигезендә, аларны конъюнктур анализ буенча билгеләү рөхсәт ителә.
ФСНБ-2022дә төп үзгәрешләр
Яңа базада смета нормалары актуальләштерелде, техник өлешләрнең аерым нигезләмәләре төзәтелде, төзелеш ресурслары җыентыкларына яңа материаллар кертелде, җитештерүдән файдаланылмый яисә төшереп калдырылды.
РФ Төзелеш Министрлыгының 30.12.2021 ел, № 1046/пр боерыгының 6 һәм 7 кушымтасында 2022 ел машиналар һәм механизмнарны эксплуатацияләүгә киткән материалларга, эшләнмәләргә, конструкцияләргә, җиһазларга һәм эксплуатацияләү дәрәҗәсендә яңа смета-норматив базис бәяләренең федераль җыентыклары расланды.
ФГИС ЦС мәгълүматлары буенча, материалларга, эшләнмәләргә һәм конструкцияләргә база бәяләрнең актуальләштерелгән җыентыклары һәм механизмнарны эксплуатацияләүгә бәяләр төзелеш ресурсларының яңартылган классификаторы белән синхронизацияләнде. Җыентыкларда кабатланучы позицияләр бетерелгән, кулланыла торган машиналар һәм материаллар нормаларда аңлатылган.
«Стройцена РТ» җыентыкларын актуальләштерү өчен без ФСЭМның яңа җыентыгын РФ Төзелеш Министрлыгының 26.12.2009 ел, № 876/пр (ФСНБ-2020) боерыгы белән кабул ителгән җыентык белән чагыштырдык. Төзелеш ресурсларының 172 позициясе буенча тулы функцияле аналогларга алыштыру юлы белән төзелеш машиналарының һәм механизмнарының номенклатурасын оптимальләштерделәр. Мәсьәлән:
Шулай ук машиналарны һәм механизмнарны эксплуатацияләүгә смета бәяләренең формасы таблицасына өстәмә мәгълүматлар өстәлде – эшче – машинист төре, машинистларның уртача разряды, машинистларның уртача разрядлы коды, машинистларның хезмәт чыгымнары, электр энергиясе чыгымы, электр энергиясе бәясе, машинаны (механизмын) эксплуатацияләүгә смета бәясендә күчереп алу-булмавы яки исәпкә алынмау. Машиналарны һәм механизмнарны эксплуатацияләүгә смета бәясе хәзер машинистларның хезмәт хакын исәпкә алмыйча китерелә, ә машинистларның хезмәт хакы таблицаның аерым баганасында башкарыла.
Смета нормаларының эчтәлеген актуальләштерү, техник өлешләрнең аерым нигезләмәләренә төзәтмәләр кертү, төзелеш ресурслары җыентыкларын бәя күрсәткечләре белән тулыландыру һәм башкалар буенча эшләр башкарылды.
Яңа ФСНБ-2022не гамәлгә керткәннән соң, төзелеш бәясен исәпләү ресурс-индекс методы (РИМ) белән башкарылачак.
Ресурс-индекс методының нигезе булып, төзелеш ресурслары бәяләренә мониторинг үткәрү нәтиҗәсендә барлыкка килә торган һәм квартал саен ФГИС ЦСДА урнаштырыла торган сметалы бәяләр тора. Бер төрле ресурслар төркемнәренә индексларны исәпләү өчен бәя хасил итүче төзелеш ресурслары номенклатурасы формалаштырылды. Моның өчен төзелеш ресурслары бер төркемгә җыелган, индексларны санау һәм үзгәрешләр динамикасын күзәтеп тору өчен.
Методның асылы: ФГИС ЦС тан һәм 2022 ел дәрәҗәсендә бәяләрдән бер төрле ресурслар төркемнәренә индекслар белән ФГИС да булмаган ресурсларга туры бәяләр куллану
ФСНБ-2022 ресурс-индекс методы буенча сметаны төзү буенча фаразланган алгоритмы
- Проект документлары заказ бирүчегә (төзүчегә) базаның яңа редакциясен гамәлгә кергәнче (30.06.2002 елга кадәр) акт (накладной) акт буенча тапшырылган объектлар өчен базис-индекс һәм ресурс методлары һәм СНБ-2020: БИМ һәм РМ + СНБ-2020 эшли.
- Проект документлары заказ бирүчегә (төзүчегә) базаның яңа редакциясен гамәлгә керткәннән соң (30.06.2002 елдан) акт (накладный) буенча эшләнгән һәм тапшырылган объектлар өчен ресурс-индекс методы һәм яңа СНБ-2022: (РИМ) + СНБ-2022 эшли.
- Эшләр күләме исемлеге нигезендә ГЭСН-2022 җыентыклары нормалары буенча смета төзелә.
- Бәя хасил итүче материалларның агымдагы бәяләре ЦС ФГИС белән автомат рәвештә йөкләнә.
- Смета программасында ФБЦ-2022 бәясеннән 01.01.2022 гә базис бәяләре йөкләнә, бары тик ЦС ФГИСта бәяләре булмаган ресурслар өчен генә.
- Индекслар төбәк өчен бертөрле ресурслар төркемнәренә, аларга бәяләр ФСБЦ-2022 буенча алынган. Индекслар белешмәлек форматында смета программасында яңартылачак.
- ФСБЦ-2022 һәм ФГИС ЦС та булмаган ресурслар өчен 13 п.13 п., Методики 421/пр нигезендә конъюктур анализ төзелә. Аннары бу позицияләр сметага кертелә.
ОКС төзелешенең смета бәясен формалаштыру чыганаклары агымдагы бәяләрдә бер үк вакытта булачак:
- ФГИС ЦС смета бәяләре турында мәгълүмат (Россия Федерациясе субъектлары киселешендә бәя хасил итә торган төзелеш ресурслары өчен).
- Смета бәяләре базис дәрәҗәсендә 01-01-2022. Алар ФСНБ-2022 материалларына, эшләнмәләренә һәм конструкцияләренә (ФССЦ) бәяләр һәм машиналарны һәм механизмнарны эксплуатацияләүгә бәяләр җыентыкларында басылып чыккан.
- Индекслар төбәк өчен бертөрле ресурслар төркемнәренә йөкләнә, РФ субъектлары киселешендә (әлегә эшләнмәгән). Аларны РФ Төзелеш министрлыгы квартал саен РФ субъектының башкарма органы тарафыннан бирелә торган төзелеш ресурслары бәясе турында даими алына торган мәгълүмат нигезендә (Татарстан Республикасында - ТР Төзелеш, архитектура һәм торак-коммуналь хуҗалык министрлыгы, «Татарстан Республикасының Төзелеш һәм архитектура буенча дәүләт экспертизасы һәм бәяләр билгеләү идарәсе» ДАУ үткәрә торган мониторинг буенча) чыгарырга планлаштыра.
- РФ субъектлары киселешендә төзүченең эш хакын нормалаштырыла торган эш хакы дәрәҗәсе турында мәгълүмат ФГИС ЦСда урнаштырылырга тиеш. ТР төзелеш тармагында беренче разрядлы эшчегә уртача айлык хезмәт хакы күләме турында мәгълүматны «Татарстан Республикасының Төзелеш һәм архитектура буенча дәүләт экспертизасы һәм бәяләр билгеләү идарәсе» ДАУ исәпли. ТР Төзелеш министрлыгы әлеге исәпне Россия Төзелеш министрлыгына җибәрә.
- ФСНБ-2022дә һәм ФГИС ЦСда булмаган материаллар һәм җиһазларның бәяләренә конъюнктур анализ ясау, нигезләү документлары белән раслана торган 13 421/п. нигезендә башкарыла.
Смета программа комплексларын эшләүчеләр өчен ФГИС ЦС сайтында ФСНБ-2022 XML ачык мәгълүматлар форматында урнаштырыла.
«Татарстан Республикасының Төзелеш һәм архитектура буенча дәүләт экспертизасы һәм бәяләр билгеләү идарәсе» ДАУ «Татарстан Республикасының Стройцена» җыентыкларын актуальләштерү буенча эш алып бара
Төзелеш ресурсларының бәясе турындагы мәгълүматлардан өлешчә файдаланып, төзелешнең смета бәясен билгеләү буенча ресурс-индекслы методны куллану ЦС ФДИСтан төзелә торган территориядә Россия Федерациясенең тиешле субъектын җитештерүчеләр (тәэмин итүчеләр) мәгълүматлары буенча үткәреләчәк. Конкрет субъектның ресурс-индекс методына күчүе өчен, төзелеш ресурсларының бәясе турындагы мәгълүматларны квартал саен тапшыруны тәэмин итәргә кирәк. Бу бигрәк тә төзелеш ресурсларының смета бәяләренең төгәллеген арттыру өчен мөһим. Без Татарстан Республикасы Төзелеш министрлыгы белән бергә ЦС ФГИС тулылыгын арттыру өстендә эшлибез.
Яңа база 2022 елның 30 июнендә гамәлгә кергәнлектән, «Стройцена РТ» басмасын 2022 елның яңа смета-норматив базасына туры китерергә кирәк.
2022 елның 1 кварталында һәм 2022 елның 2 кварталында «Стройцена РТ» җыентыклары 2020 елның смета-норматив базасы форматында чыгарылачак. 2022 елның 3 кварталында һәм 2022 елның 4 кварталында «Стройцена РТ» җыентыклары 2022 елның смета-норматив базасы форматына күчереләчәк.
«Татарстан Республикасының Төзелеш һәм архитектура буенча дәүләт экспертизасы һәм бәяләр билгеләү идарәсе» ДАУ иң мөһим бурычларның берсе булып агарту эшчәнлеген һәм законнардагы үзгәрешләрне безнең гариза бирүчеләргә җиткерү тора.
«Татарстан Республикасының Төзелеш һәм архитектура буенча дәүләт экспертизасы һәм бәяләр билгеләү идарәсе» ДАУ уку үзәге смета-норматив базасындагы яңа үзгәрешләр буенча семинарлар, вебинарлар һәм курслар оештыра. Укуны көндез яки онлайн рәвештә узарга мөмкин. Гаризалар +7 (843) 253-75-49 телефоны яки электрон почта аша кабул ителә info@proff-standart.ru.