Законопроекты, о которых стоит знать: старт проектирования возможен с технико-экономического обоснования
Законопроект, меняющий подход к строительству объектов за бюджетный счет, предлагает ввести в Градостроительный кодекс новый этап архитектурно-строительного проектирования — технико-экономическое обоснование (ТЭО).
ТЭО — это документ, который обосновывает ключевые параметры будущего объекта с учетом вариативности (рассмотрение альтернатив) и принципов экономности (достижение цели с наименьшими затратами) и результативности (лучший результат в рамках бюджета).
Основные изменения заключаются в следующем:
1. Вводится новая статья 48.3, которая устанавливает, что проектирование может начинаться не с проектной документации, а с подготовки ТЭО в следующих случаях:
обязательно — для объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, средств госкомпаний или юридических лиц с долей государства более 50% (перечень устанавливается Правительством РФ и региональными законами);
добровольно — по инициативе застройщика для иных объектов.
2. Задание на проектирование можно будет утвердить только после получения положительного заключения на ТЭО. Вводится понятие «экспертная оценка ТЭО» (отдельная от экспертизы проектной документации). Если ТЭО обязательно, его нужно направлять на экспертизу.
Эксперты проверяют не только соответствие нормативам, но и обоснованность решений, оптимальность сроков строительства, выбор оборудования и места размещения с точки зрения экономической эффективности.
Основание для отказа в экспертизе проектной документации — если задание на проектирование не соответствует утвержденному ТЭО.