Открывая мероприятие, замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко зачитал приветственное слово Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирека Файзуллина.
«Целью трансформации экспертной деятельности является повышение качества управления строительными проектами. Именно в управлении проектами и переходе к работе с данными с помощью новых цифровых технологий мы видим большой потенциал для дальнейшего роста и развития института строительной экспертизы. Уверен, что площадка традиционно станет пространством для обмена новыми идеями, поиска новых решений, а также укрепления диалога для достижения общих целей», – отмечается в приветственном слове Ирека Файзуллина.
В продолжении выступил начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов. Он отметил, что экспертизе в ближайшие годы важно сосредоточиться на развитии цифровой платформы и системы ценообразования, усилении интеграций с другими системами других участников инвестиционно-строительного цикла и расширении применения искусственного интеллекта. При этом Главгосэкспертиза поддерживает концепцию новой строительной доктрины, которая нацелена на выполнение федерального проекта «Новый ритм строительства» – надо строить быстро, дешево и качественно. Но ровно настолько, насколько это нужно и целесообразно с учетом приоритетных критериев строительства – надежность и безопасность объектов.
«Сильная экспертиза невозможна без сильного заказчика. Расширение цифровых сервисов должно обеспечить заказчику инструменты, которые облегчают работу со сложными проектами и позволяют принимать решения на основе данных. Так, до 2030 года мы планируем полный переход на ЕЦПЭ 2.0, развитие ГИС ЕГРЗ и ФГИС ЦС как полноценных комплексных систем с высоким уровнем требований к качеству данных, расширение применения ИИ, включая внедрение специализированных модулей в практику экспертизы, а также развитие XML-схем и инструмента КПСР», – подчеркнул спикер.
Игорь Манылов также отметил, что отрасль переживает ключевой этап перехода к полноценному параллельному инжинирингу. Экспертиза перестает быть отдельной стадией и становится частью технологической цепочки: от ранних стадий инвестиционного планирования до управления параметрами проектов в режиме реального времени и контроля хода строительства через интегрированные системы.
С приветственным словом к участникам совещания также обратились генеральный директор РосСтройКонтроля Владимир Щербинин, президент Ассоциации «НОТИМ» Михаил Викторов и председатель Правления Ассоциации экспертиз России (АЭР) Леонид Ставицкий.
Одной из основных тем XI ВСОГЭ стало развитие строительного инжиниринга как инструмента управления строительными проектами. В рамках первой части пленарного заседания спикеры высказали предложения по введению новых нормативов для определения прогнозной стоимости, а также обсудили ключевые направления развития строительного инжиниринга, цифровых инструментов и подходов к формированию стоимости проектов. Главный акцент был сделан на необходимости перехода к современным методам определения прогнозной стоимости и взаимодействии с заказчиком на ранних стадиях реализации инвестиционно-строительного проекта.
Директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России Александр Вилков:
«Предлагаю, используя действующую сегодня систему ценообразования – ресурно-индексный метод, создать базу нормативов конструктивного решения. Важно это реализовать на основании типовой проектной документации, содержащей максимум типовых проектных решений по конструктивным решениям, и документации, используемой для разработки НЦС».
Заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Головин:
«Отвечая на вопрос, зачем нужен инжиниринг, можно сказать, что он позволит снизить количество повторных экспертиз и в целом повысит качество проектов за счет применения прединвестиционного анализа, в том числе ТЭО, использования инструментов управления стоимостью и других инструментов. Внедрение полного цикла инжиниринга как ключевого механизма реализации строительного проекта позволит решить проблему некачественного проектирования».
Заместитель Руководителя Инжинирингового центра Главгосэкспертизы России Дмитрий Синицын:
«Использование типовой проектной документации и типовых проектных решений в рамках оказания инжиниринговых услуг позволяет на этапах концепции проекта, разработки задания на проектирование сформировать документацию с оптимальными и рациональными технико-экономическими и стоимостными показателями. Так, инжиниринг помогает заказчику формировать реалистичный бюджет, выявлять критические риски заранее и обеспечивать обоснованность решений на всех стадиях проекта. Это делает реализацию крупных инфраструктурных проектов более управляемой, предсказуемой и эффективной».
Заместитель директора по капитальному строительству – начальник Управления государственной экспертизы и разрешительной деятельности ГК «Росатом» Елена Иванова:
«Качественная подготовка проектной документации позволяет избежать ее корректировок в процессе строительства, следовательно, сроки реализации проекта сокращаются. Экспертный инжиниринг – один из основных инструментов выполнения этой задачи, и здесь важно развивать гибкость взаимодействия сторон».
Заместитель начальника Департамента 647 ПАО «Газпром» Сергей Буторов:
«Фокус инвестора должен быть направлен на формирование качественного, детально проработанного ТЭО проекта. Также важно на ранних этапах проекта четко понимать его стоимость. Именно тогда результат строительства будет соответствовать ожиданиям заказчиков».
Президент Ассоциации «НОТЕХ» Алексей Никитин:
«В процессе реализации инвестиционно-строительного проекта техзаказчик одновременно взаимодействует с более чем десятью независимыми системами управления, внутри которых координирует сотни лиц, принимающих решения и влияющих на решения, с разнонаправленными интересами. И в каждой из этих систем он выявляет «болевые точки», выстраивает коммуникации, расставляет ответственных и превращает разнонаправленные векторы в единый курс на цель. В результате созданный им механизм принятия решений трансформирует хаос в управляемый процесс, обеспечивая реализацию инвестиционно-строительного проекта в срок, в бюджет и с заданным качеством».
Заместитель директора ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» Гузель Нугуманова:
«Необходимо предлагать заказчикам консультационную помощь еще на предпроектной стадии: и технические советы, и методическую поддержку, и персональное сопровождение. Такое взаимодействие значительно повышает шансы на успешное прохождение экспертизы, обеспечивает лучший экономический эффект».
Также в рамках XI Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы прошло внеочередное Общее собрание членов Ассоциации экспертиз России.