Мазит Салихов: введение BIM-технологий в строительный процесс Республики Татарстан

18 ноября 2019 г., понедельник

«Не замечать изменения, отторгать их, означает обесценивать, растерять имеющийся потенциал, каким бы мощным он ни был сегодня, завтра он может стремительно устаревать и обнулиться вообще»

Президент России Владимир Путин

В своде правил СП 333.1325800.2017 дано определение: Информационное моделирование объектов строительства – процесс создания и использования информации по строящимся, а также завершенным объектам строительства в целях координации входных данных, организации совместного производства и хранения данных, а также их использования для различных целей на всех стадиях жизненного цикла. Свод правил разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в целях выработки общих требований и правил формирования и применения информационных моделей объектов массового строительства для решения прикладных задач на различных стадиях их жизненного цикла.

Информационное моделирование предполагает совместный способ работы по созданию и использованию информационной модели как цифрового двойника (цифровое представление физических и функциональных характеристик) реального физического объекта на различных стадиях его жизненного цикла.

BIM-технологии – это новая эра в строительстве и эксплуатации зданий. И это не только 3D-моделирование, это также расчет полного жизненного цикла сооружения вплоть до его утилизации.

Мир совершенствуется, изобретая и открывая что-то новое, и без этих достижений далеко не продвинуться по пути прогресса. Применение современных инновационных технологий в проектировании и экспертизе – это части новой государственной политики в градостроительстве.

В России начало введения BIM-технологий положено решением заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 4 марта 2014 года. Для исполнения этого решения был принят План поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства в проектировании, утвержденный Приказом Минстроя России №926/пр от 29.12.2014. Планировалось провести отбор «пилотных» проектов, проектирование которых, осуществлялось с применением технологий информационного моделирования, и направить их в органы экспертизы, подготовить специалистов, экспертов органов экспертизы в области BIM-технологий, а также внести изменения в нормативные правовые и нормативно-технические акты.

Открылись перспективы использования информационных моделей в проектировании, строительстве и экспертизе, а также новые подходы к управлению данными об объекте капитального строительства.

Понятие «информационной модели», обеспечивающее возможность практической реализации информационного моделирования, или BIM-технологии, законодательно введено Градостроительным кодексом Российской Федерации в соответствии с федеральным законом № 151-ФЗ от 27 июня 2019 года. Впервые в российской истории в правовом документе появились понятия «информационное моделирование» и «классификатор строительной информации».

Термин «информационная модель» красной нитью проходит через все разделы Кодекса.

В пункте 10.3 статьи 1. Градостроительного Кодекса дано определение 

Информационная модель объекта капитального строительства – совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства;

«Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта».

в части 5.3. зафиксировано, что «Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в электронной форме, в том числе в форме информационной модели, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержат сведения, составляющие государственную тайну».

• Застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечивают формирование и ведение информационной модели.
• Правила формирования и ведения информационной модели, состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель и представляемых в форме электронных документов, требования к форматам указанных электронных документов устанавливаются Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такие сведения, документы и материалы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

• Классификатор строительной информации – информационный ресурс, распределяющий информацию об объектах капитального строительства и ассоциированную с ними информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другими признаками).
• Использование классификатора строительной информации является обязательным для формирования и ведения информационной модели в случае, если в соответствии с требованиями настоящего Кодекса формирование и ведение информационной модели являются обязательными.

При этом формирование и ведение классификатора строительной информации осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, т. е. Министерством строительства Российской Федерации.

В конце октября в г. Екатеринбурге прошел российский форум BIM-технологий. Форум был посвящен управлению жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием технологий информационного моделирования, экспертизе и методологической работе в области внедрения BIM в Российской Федерации. Во вступительном слове заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков отметил: «Внесение 151 ФЗ понятия «информационного моделирования» в право запустило процесс появления ряда обязывающих отношений между государством и различными субъектами градостроительных отношений, которые нам предстоит отрегулировать. Мы планируем сделать это максимально консервативно и поступательно. Я бы очень хотел получить обратную связь от экспертов касательно данного вопроса. Здесь самый лучший инструмент – это практика».

«В первом квартале 2020 года планируется создание BIM-центров в субъектах Российской Федерации, объединяющих все региональные структуры: экспертизу, заказчиков, образовательные центры, бизнес, проектировщиков», – акцентировал замглавы Минстроя России.

Также были разработаны следующие нормативно-технические документы:

• Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2.12.2016 № 1914-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации».
• Поручение Правительства РФ от 11.04.2017 № 2468п-П9 «План мероприятий по внедрению оценки экономической эффективности обоснования инвестиций и технологий информационного моделирования на всех этапах «жизненного цикла» объекта капитального строительства», который устанавливает общие требования и правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла объекта строительства.
• Поручение Президента России Председателю Правительства России от 19.07.2018 № Пр-1235: «В целях модернизации строительной отрасли и повышения качества строительства обеспечьте: переход к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования…».
• Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.04.2019 № 831 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Приняты своды правил и государственные отраслевые стандарты, устанавливающие общие требования и правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла объекта строительства.

• Свод правил СП 301.1325800.2017 «Информационное моделирование в строительстве. Правила организации работ производственно-техническими отделами» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.08.2017 № 1178/пр).
• СП 333.1325800.2017 «Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла».
• СП 328.1325800.2017 «Информационное моделирование в строительстве. Правила описания компонентов информационной модели».
• СП 331.1325800.2017 «Информационное моделирование в строительстве. Правила обмена между информационными моделями объектов и моделями, используемыми в программных комплексах».
• ГОСТ Р 57310-2016 «Моделирование информационное зданий и сооружений. Руководство по доставке информации. Методология и формат».
• ГОСТ Р 57310–2016 (ИСО 29481-1:2010) «Моделирование информационное в строительстве. Руководство по доставке информации. Методология и формат».
• ГОСТ Р 57311-2016 «Информационное моделирование в строительстве. Требования к эксплуатационной документации объектов завершенного строительства».
• ГОСТ Р 57309-2016 «Руководящие принципы по библиотекам знаний и библиотекам объектов».
• ГОСТ Р 57563-2017 «Моделирование информационное в строительстве. Основные положения по разработке стандартов информационного моделирования зданий и сооружений».
• ГОСТ Р 12006-2-2017 «Строительство. Модель организации данных о строительных работах. Часть 2. Основы классификации информации».
• ГОСТ Р 12006-3-2017 «Строительство. Модель организации данных о строительных работах. Часть 3. Основы обмена объектно-ориентированной информацией».
• ГОСТ Р ИСО 22263-2017 «Модель организации данных о строительных работах. Структура управления проектной информацией».
• ГОСТ Р 58439.2-2019 «Организация информации об объектах капитального строительства. Информационный менеджмент в строительстве с использованием технологии информационного моделирования. Часть 2. Стадия капитального строительства».

Конечно, на данном этапе уровня развития BIM-технологий о конкретных преимуществах информационного моделирования проектировщиков для экспертов и заказчиков говорить рано. Но заказчик, принимая решение о реализации инвестиционно-строительного проекта с применением технологии информационного моделирования по сравнению с традиционным способом, должен понимать, что модель позволяет в трехмерном пространстве с самого начала воспринимать здание как единое целое, что способствует улучшенному восприятию проектных решений всеми участниками. Проверка расчетов в автоматическом режиме, обеспечивает эффективное взаимодействие всех участников. Технология информационного моделирования в целом улучшает контроль и обеспечивает максимальную прозрачность всего процесса реализации проекта, что повышает гарантии реализации проекта в срок, соответственно, снижая риски по увеличению бюджета.

Большая перспектива ждет BIM-технологии в ценообразовании в строительстве. Для этого надо провести:

• Гармонизацию сметного и технического нормирования;
• Автоматизацию учета сметных и технических нормативов;
• Разработать сметные нормативы для сноса и демонтажа;
• Разработать и ввести сметное нормирование в стадии эксплуатации объекта;
• Для оценки экономической эффективности обоснования инвестиций с учетом жизненного цикла объекта строительства разработать укрупненные показатели стоимости эксплуатации и сноса.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 19 июля 2018 года № Пр-1235 о переходе к системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования в целях модернизации строительной отрасли и повышения качества строительства, в Минстрое России представили доработанную Концепцию внедрения системы управления жизненным циклом объектов капстроительства с использованием BIM-технологий. Нормативные и технологические основы для внедрения системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием BIM-технологий в Российской Федерации должны быть разработаны до 2024 года. 

Для формирования и ведения информационной модели необходимы состав сведений, документов, материалов и требования к форматам электронных документов, на практике необходимы правила (методики), которые будут установлены Правительством Российской Федерации. Но внесение в Градостроительный кодекс данных понятий дают возможность уже сейчас обеспечить прохождение градостроительных процедур в формате информационного моделирования. Этот процесс введен на каждом этапе жизненного цикла объекта, включая эксплуатацию.

6. BIM-технологии в ГАУ «УГЭЦ РТ»

Экспертиза Республики Татарстан всегда открыта инновациям и относиться к ним как к набору инструментов, предназначенных для решения конкретных задач. И уже наше Учреждение в пилотном проекте принимало информационные модели. В этих проектах информационная модель не заменяла чертежи, а шла в дополнение к ним.

ГАУ «УГЭЦ РТ» более 5-и лет занимается использованием BIM-технологий при осуществлении экспертной деятельности. Первое заключение экспертизы проектной документации, разработанной с применением BIM-технологий, было выдано в феврале 2014 года. И к настоящему времени Учреждением рассмотрена проектная документация более чем по 30 объектам. Все проекты получили положительное заключение.

Для этого 20 экспертов Учреждения прошли обучение по курсу «Технологии BIM для экспертной деятельности», получив сертификаты международного образца. Рабочие места экспертов оборудованы современными компьютерами, позволяющими провести оценку проектной документации, выполненной с использованием BIM технологий.

Основными проблемами, с которыми сталкивались эксперты при рассмотрении проектной документации, разработанной с использованием BIM-технологий, являлись:

• Отсутствие единых требований по оформлению проектной документации, разработанной с использованием BIM-моделирования;
• Состав и объем проектной документации, выполненной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 года №87, не позволяют использовать все возможности по реализации BIM-технологий, что разрешает произвольно относиться к наполнению модели информацией. В связи с этим, проектная документация, выполненная с применением BIM-технологий, является вспомогательным элементом визуализации.
• BIM-стандарты не учитывают наличие процедуры проведения экспертизы.

Следует также отметить малую долю объектов, проектная документация которых разрабатывается с применением BIM-технологии.

На наш взгляд основными причинами этого являются недостаточная осведомленность застройщиков в преимуществах данной технологий, отсутствие заинтересованности проектных организаций, неподготовленность большинства проектных организаций. Выходом из ситуации может быть требование о разработке проектной документации с применением BIM-технологий для объектов, финансируемых бюджетами всех уровней.

Важный момент – для стимулирования быстрого внедрения BIM-технологий в процесс проектирования, надо оказать методическую поддержку заказчикам в обосновании применения технологии информационного моделирования и подготовки требований заказчика к информационным моделям в задании на проектирование, а также на этапе формирования конкурсной документации.

Информационное моделирование зданий занимает одно из самых значимых видов деятельности в ряде зарубежных стран. Оно помогает принимать надежные и эффективные решения в течение жизненного цикла здания.

ГАУ «УГЭЦ РТ» провело встречу с профессором кафедры инженерной геодезии, факультета архитектуры, компьютерных наук и инженерии Университета Восточного Лондона Питером Лакиным по обмену опытом в применении технологий информационного моделирования  в строительстве Великобритании и Республики Татарстан. Питер Лакин рассказал о новой программе Британского правительства в отношении BIM-технологий на примере нескольких тематических проектов, как внедрялась технология BIM в Великобритании и особенности стандартов BIM-технологий. Великобритания находится на пороге третьего уровня BIM-технологий и моделирования в строительстве. Третий уровень подразумевает охватывание всего цикла строительства от зарождения идеи до сдачи объекта.

Наши эксперты регулярно посещают тематические семинары, научные конференции и обучающие мероприятия по вопросам применения BIM-технологий, что всегда вызывает живой интерес и дает возможность специалистам постоянно совершенствовать свои знания и а также вносить предложения:

• Обязательная интеграция программного комплекса информационного моделирования с Государственной информационной системой ценообразования РФ.
• Разработать и утвердить методику формирования информационной модели (структуру, состав сведений на каждой стадии, документов и материалов об объекте капитального строительства, перечень случаев, когда она обязательна) в обосновании применения технологии информационного моделирования и подготовки требований заказчика к информационным моделям в задании на проектирование и взаимодействии всех участников инвестиционного процесса;
• Разработать нормативы стоимости разработки информационной модели объекта;
• Развитие отечественных технологий информационного моделирования и программного обеспечения.