Мазит Салихов: cовременная экспертиза Республики Татарстан

15 октября 2018 г., понедельник

В 2018 году исполняется 30 лет как Государственная экспертиза Республики Татарстан обеспечивает надежность, безопасность зданий и сооружений на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации, а также исполнение единой государственной ценовой политики в инвестиционно-строительной деятельности республики.

Государственная экспертиза проектной документации в строительстве является необходимой процедурой для обеспечения безопасности строительства и эффективного использования капитальных вложений.

За короткий период в нашей стране принят ряд важных федеральных законов, которые внесли изменения в градостроительное законодательство. Приняты новые нормативно-правовые акты, которые реформировали процедуру проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Эти изменения затронули как проектировщиков, так и заказчиков, а именно:

Создание нового государственного информационного ресурса в сфере строительства

С 1 июля 2018 года вступили в силу Правила формирования ЕГРЗ (Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства). Теперь с этой даты не будут выдаваться заключения (о соответствии проектной документации установленным требованиям), если сведения о таких заключениях не включены в ЕГРЗ.

Использование проектов повторного применения с критериями экономической эффективности

Не снимаются с повестки дня и задачи по экономии и рациональному использованию материальных и энергетических ресурсов. Любой градостроительный объект начинается с проекта, в котором необходимо соблюдение установленных законодательством требований. Для повышения эффективности использования бюджетных средств закреплена обязанность органов власти, при планировании и реализации капитальных вложений, использовать экономически эффективную проектную документацию повторного применения. В настоящее время в соответствующий реестр включены сведения о проектной документации по 249 объектам, построенным в Республике Татарстан.

Техническое регулирование в строительстве

В рамках проводимой работы по реформированию системы технического нормирования в 2017 году разработано и актуализировано 75 сводов правил, 35 национальных стандартов, включающих требования к инновационным строительным материалам и конструкциям.

Обоснование инвестиций и определение достоверной стоимости строительства

Снижение расходов на строительство ежегодно позволяет строить в республике дополнительно множество новых объектов – домов, школ, детских садов, больниц и поликлиник, спортивных объектов.

«Наша республика принимает активное участие в исполнении поставленных задач. В целях совершенствования экономических методов управления строительной отраслью, Правительством Республики Татарстан принято решение о наделении государственной экспертизы полномочиями в сфере ценообразования строительства. Так 20 февраля 2015 года было создано государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре». Перед Учреждением была поставлена приоритетная задача по созданию условий, позволяющих обеспечить эффективность капитальных вложений в строительную отрасль республики. Решение этой задачи предполагает работу по нескольким направлениям - обоснование инвестиций, применение проектов повторного применения по установленным правительством критериям экономической эффективности, внедрение современных технологий в проектирование, определение достоверной стоимости строительства объектов и проведение государственной экспертизы в электронной форме. И уже с марта 2015 года ГАУ «УГЭЦ РТ» приступило к выполнению поставленных задач», – комментирует Мазит Салихов.

Учреждение оказывает следующие государственные услуги:

• проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
• проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
• аудит проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
• является экспертным центром Республики Татарстан по вопросам ценообразования в строительстве.

Государственные услуги предоставляются в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте Учреждения.

ГАУ «УГЭЦ РТ» успешно движется вперед к поставленным целям, внедряя новые технологии и сохраняя традиции.

ГАУ «УГЭЦ РТ» проводит экспертизу строительных проектов, которые реализуются в Республике Татарстан за счет бюджетных средств, – жилых домов, школ, больниц, торговых центров, стадионов, мостов и дорог, и многое другое – а это, в первую очередь, проверка и подтверждение соответствия проектных решений требованиям технических регламентов по безопасности и надежности строительства.

Положительное заключение государственной экспертизы Республики Татарстан — подтверждение качества и безопасности будущего объекта на этапе проектирования.

«На этапе работы со сметами наши эксперты проверяют стоимость объекта. А именно, соответствуют ли указанные в проекте объемы работ, материалы и оборудование проекту. Мы следим и за тем, чтобы сметные решения не были избыточны, и за тем, чтобы корректировка стоимости проекта не повлияла на его качество», – комментирует Мазит Салихов.

С 2016 года в рамках государственного задания ГАУ «УГЭЦ РТ» выполняет работы по проверке определения стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на стадии планирования капитальных вложений и расчеты по определению и обоснованию стоимости предельной цены по новым объектам. Для этого в Учреждении был создан специальный отдел.

В результате оптимизация стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых из бюджета Республики Татарстан, на стадии планирования составила:

2016 год – 238 млн. руб

2017 год – 342 млн. руб

2018 год (1 полугодие) – 807 млн. руб

Все эти сэкономленные средства будут использованы на реализацию дополнительных социальных проектов.

Подводя итоги работы за период работы с марта 2015 года по июль 2018, можно с уверенностью сказать, что за небольшой срок, благодаря согласованным действиям всех подразделений, экспертиза успешно выполняет поставленные перед ней задачи.

Наша основная ценность – это сотрудники. Сейчас в Учреждении работает более 140 специалистов, в том числе около 40 аттестованных экспертов: инженеры – конструкторы, архитекторы, инженеры по сетям, экологи, санитарные врачи, инженеры стоимостного инжиниринга, специалисты по пожарной безопасности и т.д. Среди наших сотрудников трудятся заслуженные и почетные строители, архитекторы, энергетики, врачи, эксперты с ученой степенью, награжденные почетным знаком «Строительная слава», медалями «За усердие», «За доблестный труд» и другими наградами.

За период работы с марта 2015 года по июль 2018 года была проведена экспертиза проектной и сметной документации по многим федеральным и республиканским программам в сфере строительства, а это тысячи построенных и благоустроенных объектов, которыми мы действительно можем гордиться.

С 2015 года реализуются программы по созданию и благоустройству парков, скверов, набережных в муниципальных образованиях Республики Татарстан: «Парки и скверы», «Обустройство водоохранных зон», «Развитие общественных пространств»:

2015 - 2017 – 208 объектов 

парки - 171
площади - 5
улицы - 3
бульвары - 2

В 2016 году проведена реконструкция тренировочных площадок для проведения Чемпионата мира по футболу в Казани:

• Центральный стадион
• стадион «Трудовые резервы»
• стадион «Спортивная база «Динамо»
• стадион «Электрон»
• стадион «Рубин»
• стадион Республиканской специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по стендовой и пулевой стрельбе
• Молодежный центр «Волга»

Реализуются программы по строительству школ и детских садов:

2011 - 2017 – 42 школы

2018 год – 6 объектов:

• Детский сад в с. Поисево Актанышского МО на 120 мест;
• Детский сад в г. Арске на 140 мест;
• Детский сад в с. Нижние Моркваши Верхнеуслонского МО на 50 мест;
• Детский сад в Нижнекамском МО на 50 мест;
• Детский сад в с. Ядыгерь Кукморского МО на 50 мест;
• Детский сад в г. Казань, ЖК «Светлая долина» на 340 мест.

2015 - 2017 – 86 детских садов

2018 год – 8 объектов:

• г. Набережные Челны, мкр. Замелекесье на 1 224 места;
• Нижнекамский район, мкр. 47 на 800 мест;
• г. Казань, ул. Минская на 1 224 места;
• г. Казань, ЖК «Салават Купере» на 1 224 места;
• г. Казань, ЖК «Светлая Долина» на 800 мест;
• Агрызский район, с. Кулегаш на 30 мест;
• Буинский район, с. Альшеево на 100 мест;
• Черемшанский район, д. Казанка на 15 мест.

В 2017 году получили положительное заключение госэкспертизы объекты культурного наследия – Болгарская исламская академия в г. Болгар и Музей истории в г. Свияжске.

Внедрение новых технологий в экспертную деятельность

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан активно занимается внедрением BIM технологий в экспертную деятельность. BIM технологии (технологии информационного моделирования) – это новая эра в строительстве и эксплуатации зданий. И это не только 3D моделирование, это также расчет полного жизненного цикла сооружения вплоть до его утилизации. ГАУ «УГЭЦ РТ» активно поддерживает внедрение новых технологий и инноваций в производственный процесс. Более 20 экспертов Учреждения имеют сертификаты международного образца по работе с технологиями информационного моделирования. Рабочие места оборудованы мощными компьютерами, позволяющими провести оценку проектной документации, выполненной с использованием BIM технологий.

ГАУ «УГЭЦ РТ» в цифрах

ГАУ «УГЭЦ РТ» начало оказывать коммерческие услуги по негосударственной экспертизе проектов строительства. Результатом такого сотрудничества инвесторов и экспертов с опытом работы более 25 лет ежегодно становятся более 100 надежных и безопасных объектов по всей стране. 

Качество нашей экспертизы высоко оценили заказчики из Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Уфы, Кемерово, Перми, Ижевска, Ульяновска, Самары, Ростов-на-Дону, Южно-Сахалинска, Калининграда, Республики Крым, Южной Осетии и др.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГАУ «УГЭЦ РТ» открыло свой учебный центр «ПрофСтандарт» с целью подготовки кадров для отраслей строительства и ЖКХ Республики Татарстан. Учебный центр систематически проводит семинары, брифинги, курсы по актуальным вопросам экспертизы и ценообразования в строительстве. Специалисты Учреждения активно участвуют в этих мероприятиях, проводят обучение, делятся многолетним опытом и знаниями.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Для получения оперативной информации об услугах ГАУ «УГЭЦ РТ», новых нормативных документах, новостях экспертного сообщества был разработан и запущен новый сайт gosekspertiza-rt.ru и ежеквартальный журнал «Вестник экспертизы Республики Татарстан».

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

За три года работы (2015 - 2018) выпущено более 10000 заключений, из них 90% заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проверка достоверности определения сметной стоимости.

Подводя итоги работы, можно с уверенностью сказать, что за небольшой срок, благодаря согласованным действиям всех подразделений, экспертиза успешно выполняет поставленные правительством Республики Татарстан и Российской Федерации задачи. 

СЕГОДНЯ ГАУ «УГЭЦ РТ» – современное государственное Учреждение, которое открыто для инноваций, движется вперед, сохраняет верность лучшим традициям.

Информация подготовлена начальником ГАУ «УГЭЦ РТ» Мазитом Салиховым