Амина Пирякова: «223-ФЗ становится строже, но прозрачнее. Что изменилось в закупках?»
На вопросы заявителей о последних изменениях в законодательстве о закупках отвечает заведующий сектором закупочной деятельности Госэкспертизы РТ Амина Пирякова. Эксперт разъяснила, как новые нормы 223-ФЗ повлияют на работу заказчиков и поставщиков с 2025 года.
Вопрос: Разъясните последние изменения в Федеральном законе от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Ответ: Несмотря на то, что 223-ФЗ традиционно считался более стабильным и простым, по сравнению с 44-ФЗ, за последние 10 лет в него внесено 40 правок, а с 2025 года вступают в силу ключевые нововведения. Основные тенденции изменений:
Ужесточение правил
— Уточнены требования к участникам закупок и порядок размещения информации в ЕИС.
— Введены новые виды закупочных процедур, а существующие — детализированы.
— Повышена прозрачность: усилены требования к отчётности и публикации данных.
Ответственность и технологии
— С 1 января 2025 года ужесточена ответственность за нарушения: штрафы, исключение из реестра недобросовестных поставщиков.
— Обязательное использование цифровых инструментов: электронные подписи, машиночитаемые доверенности.
Национальный режим
— Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ вводит приоритет российских товаров.
— Запрет или ограничение на закупку «иностранных» товаров (перечни утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875).
— Установлена минимальная доля закупок отечественной продукции и требования к подтверждению страны происхождения товаров.
Унификация с 44-ФЗ
— Правила запретов, ограничений и преимуществ для поставщиков теперь едины для 44-ФЗ и 223-ФЗ.
— Уравнены требования к контрактам и отчётности, что снижает риски ошибок для заказчиков.
Что важно знать с 2025 года?
— Новые нормы применяются к закупкам, извещения о которых размещены в ЕИС после 1 января 2025 года.
— Заказчики обязаны отчитываться о доле российских товаров, а поставщики — подтверждать происхождение продукции.