Минстрой России разъяснил необходимость экспертизы для модульных зданий
В письме Минстроя России от 23.01.2025 №3236-СМ/08 даны разъяснения о необходимости получения заключений государственной экспертизы для модульных зданий и сооружений при строительстве социально значимых объектов в части их возведения, получения заключения государственной экспертизы и ввода в эксплуатацию.
Законодательство о градостроительной деятельности не оперирует понятиями «модульное здание», «модульное сооружение», «модульные конструкции», «модуль».
Понятие «объект капитального строительства» под которым понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие), определено п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ).
В ситуации, когда модульные объекты (конструкции) могут быть отнесены к некапитальным строениям, сооружениям, определение которых дано в п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ, а именно в случае, если их конструктивные характеристики позволяют осуществить перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения, сооружения, их функциональное назначение в большинстве своем имеет временный характер, проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении таких объектов законодательством не предусмотрено.
Модульное строительство является технологией строительства и не связано с отнесением объектов, созданных с использованием данных технологий, к объектам капитального строительства или некапитальным строениям, сооружениям.
Проектная документация для объектов капитального строительства, которая включает использование заводских изделий (модулей), должна содержать проектные решения с их обоснованием и описанием. Эти решения должны соответствовать требованиям технических регламентов и других нормативных документов.
Таким образом, применение модульных зданий и сооружений при строительстве социально значимых объектов не исключает необходимость получения заключений государственной экспертизы в отношении строящегося объекта, такая необходимость устанавливается нормами ГрК РФ и другими нормативными правовыми актами.