Вопрос-ответ: особенности применения территориальных и федеральных единичных расценок при разработке сметной документации
На вопрос заявителей отвечает ведущий инженер отдела экономического анализа и проверки сметной документации ГАУ «УГЭЦ РТ» Венера Сафиуллина.
Просим разъяснить применение территориальных и федеральных единичных расценок для Республики Татарстан при разработке сметной документации на строительстве объекта.
Согласно п. 7 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя РФ от 4.08.2020 № 421/пр (далее – Методика № 421), смета на строительство разрабатывается с использованием сметных нормативов, а также единичных расценок и составляющих единичных расценок к сметным нормам, сведения о которых включены в Федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН).
Согласно п. 8 Методики № 421 при определении сметной стоимости строительства применяются сборники расценок:
- на строительные работы
- на ремонтно-строительные работы
- на монтаж оборудования
- на капитальный ремонт оборудования
- на пусконаладочные работы
- на ремонтно-реставрационные работы
Государственные сметные нормативы подразделяются:
- на государственные элементные сметные нормы (ГЭСН)
- на федеральные единичные расценки (ФЕР)
- на территориальные единичные расценки (ТЕР) и другие
Составление смет в ФЕР осуществляется, когда строительство объектов финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
Сборники ФЕР содержат расценки по всем видам работ, которые выполняются на территории РФ, и разрабатываются в основном уровне цен для базового района (Московской области), с использованием базисно-индексного метода, основанного на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен.
При составлении сметной документации с применением ФЕР пересчет в текущий уровень цен используется с применением индексов изменения стоимости строительства, в том числе строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, оборудования, публикуемых ежеквартально Минстроем России.
На основе ФЕР разрабатываются сборники для регионов РФ - территориальные единичные расценки (ТЕР).
В сборники ТЕР включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования РФ.
В соответствии с Приказом Минстроя России от 22.11.2019 № 709/пр «О признании не подлежащими применению территориальных сметных цен, территориальных сметных и единичных расценок, включенных в федеральный реестр сметных нормативов», сборники ТЕР на территории РТ не применяются.