Эксперты ГАУ «УГЭЦ РТ» рассказали журналу «Стройэкспертиза. Республика Татарстан» о работе в условиях цифровизации

22 ноября 2022 г., вторник

2022 год в Республике Татарстан объявлен годом цифровизации. Строительный комплекс также коснулись перемены: обновление нормативно-технической базы и переход к информационному моделированию. О деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» в рамках новых условий рассказали сотрудники учреждения Игорь Алексеев, Артем Пиряков и Марсель Гайнутдинов.

Игорь Алексеев, начальник управления экспертизы ГАУ «УГЭЦ РТ»: Госэкспертиза Республики Татарстан всегда открыта инновациям и относится к ним как к набору инструментов, предназначенных для решения конкретных задач. Уже с 2015 года наше Учреждение в пилотных проектах принимало информационные модели. Для этого все эксперты нашего учреждения прошли подготовку по оценке проектной документации в форме информационной модели. Думаю, что все заметили, что в 2020 году был сделан существенный цифровой скачек развития всего человечества, когда цифровизация всех отраслей стала первостепенной задачей. Поэтому мы в Госэкспертизе Республики Татарстан создали рабочую группу, которая активно взялась за работу. В 2020 году нами было рассмотрено уже 13 проектов с ТИМ.

Также нами разработана Методика проверки информационных моделей.

Она включает четыре шага:

На шаге 1. Производится проверка специалистом отдела приемки

На шаге 2. Производится проверка экспертом по ТИМ

На шаге 3. Производится проверка экспертами и подготовка заключения по объекту

На шаге 4. Производится проверка экспертом по ценообразованию

С 2022 года мы вошли в состав Правления Ассоциации экспертиз России и рабочей группы по направлению «Цифровое развитие института экспертизы», что также стало для нас еще одним стимулом продвигать данную работу.

На сегодняшний день Учреждением рассмотрена проектная документация 34 объектов с ТИМ различного назначения от парковок и детских садов до социального жилья, тем самым мы просмотрели различные сценарии использования информационной модели экспертами.

Несмотря на то, что сегодня использование ТИМ для бюджетных объектов определяется заданием на проектирование, мы решили для себя совместно с нашими заказчиками, что будем смотреть проекты совместно с информационными моделями.

Также к нам заявляются на негосударственную экспертизу проекты жилых домов, строящихся за счет частных инвестиций. Все проекты получили положительное заключение.

В этих проектах мы более лояльно относимся к составу информационной модели, наличие которой в любом случае приводит к повышению качества проектной документации и помогает наработать опыт применения ТИМ.

Так как мы проверили достаточное количество пилотных проектов, то для себя выделили несколько преимуществ для работы эксперта с ТИМ:

• наглядное представление проекта;
• возможность увидеть то, что не увидишь на чертежах;
• достоверные данные по объемам - проекты, которые были выполнены с применением ТИМ, оказались точнее в смете фактической;
• возможность автоматизировано получать ведомости объемов работ;
• возможность производить автоматизированные проверки, которые позволяют убрать рутинные операции у экспертов;
• проще взаимодействовать с заявителем и показывать недостатки проекта.

Основными проблемами, с которыми сталкиваются наши являются:

• малая доля объектов, проектная документация которых разрабатывается с применением ТИМ;
• разные уровни проектировщиков, заказчиков и нет требований к деталировке моделей для прохождения экспертизы, существующие СП 328 и 333 не в полной мере регламентируют эту деятельность;
• мы ограничены 87 постановлением и если делать модель в том качестве, в котором она нужна, то будут сдвигаться сроки;
• нет единых описанных правил для всех участников процесса строительства;
• для определения стоимости объекта отсутствуют классификаторы и справочники с ценами, которые можно бы было использовать в моделях;
• в моделях не отражены все данные для проверки экспертов;
• срок проверки сметной документации на соответствие объемов проектной документации напрямую зависит от того, насколько полно составлена информационная модель, необходимо наиболее полно детализировать информационную модель с целью исключения сложностей при составлении сметной документации.

Наши эксперты регулярно проходят повышение квалификации, обмениваются опытом с коллегами из региональных экспертиз, что дает возможность совершенствовать свои знания, а также вносить предложения:

1. Пересмотреть и расписать по-новому весь процесс и перейти, возможно, к экспертному сопровождению (с организацией работы в единой среде данных) и уйти от стадийности проектирования.
2. Обязательная интеграция программного комплекса информационного моделирования с ФГИС ЦС, а также дальнейшая доработка Классификатора строительной информации.
3. Разработать и утвердить методику формирования информационной модели в обосновании применения ТИМ и подготовки требований заказчика к информационным моделям в задании на проектирование, а также взаимодействии всех участников инвестиционного процесса.
4. Развитие отечественных технологий информационного моделирования и программного обеспечения.
5. Важный момент – для стимулирования быстрого внедрения ТИМ надо оказать методическую поддержку заказчикам в обосновании применения ТИМ и подготовки требований заказчика к информационным моделям в задании на проектирование, а также на этапе формирования конкурсной документации.

Марсель Гайнутдинов, эксперт отдела специализированных экспертиз ГАУ «УГЭЦ РТ»: Набрав опыт, с 2021 года наше Учреждение выступает Центром содействия по внедрению ТИМ в Республике Татарстан. Здесь одной из наших задач стала просветительская деятельность по обучению навыкам работы в единой цифровой среде. При поддержке Минстроя республики разработаны несколько видов обучающих программ по ТИМ – для заказчиков, проектировщиков, строителей и сметчиков и проведено обучение более 350 человек. Все слушатели прошли итоговое тестирование и выполнили практическое задание по составлению задания на проектирования с учетом ТИМ.

Также совместно с Минстроем Республики Татарстан и ключевыми проектными организациями разработаны Рекомендации по порядку подготовки проектной документации, включающей ЦИМ для следующих типов объектов:

• объекты капитального строительства;
• линейные объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.

В которых отражены:

• Единые требования к наименованию и структуре файлов;
• Единые требования к цветовому оформлению элементов модели;
• Минимальные требования к детализации и составу модели;
• Минимальные требования к атрибутивному набору сведений для элементов модели;
• Базовые алгоритмы взаимодействия между участниками.

Данные требования позволяют проектировщикам, не привязываясь к программному обеспечению, разрабатывать проекты, а нам проводить экспертизу.

 Артем Пиряков, начальник отдела информационных технологий ГАУ «УГЭЦ РТ»: С 2021 года работа экспертизы РТ стала еще более эффективной за счет использования цифровых сервисов, разработанных Минстроем России и Главгосэскпертизой России – Единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ) и переходу на заключения в xml-формате.

C 26 июня 2021 года ГАУ «УГЭЦ РТ» перешло на xml-формат заключений. Мы первые из всех региональных экспертиз, кто выдал заключение в xml-формате из автоматизированной системы.

С 20 декабря 2021 года государственные услуги проводятся только через ЕЦПЭ. Негосударственные услуги через платформу АС «Госэкспертиза».

Мы ежемесячно наращиваем объемы загрузки документации через Единую цифровую платформу экспертизы. Как можно увидеть, что до июля 2022 года включительно динамика положительная, в августе из-за программы капитального ремонта школ динамика стала отрицательной, в сентябре динамика составила 77 % через ЕЦПЭ.

Анализируя текущее состояние по работе в ЕЦПЭ можем отметить, что качество сервиса постоянно улучшается. В числе преимуществ, которые можем однозначно отметить – это автоматическое попадание в xml-заключение последней версии файлов проектной документации, полная интеграция с ЕГРЗ, значительно сократилась работа экспертов-соисполнителей, удобный контроль проектов, проработанный сервис со стороны заявителя. Приятно отметить, что взаимодействие с коллегами из Главгосэкспертизы России позволяет оперативно решать текущие вопросы и совершенствовать сервис для общего дела.

Журнал «Стройэкспертиза. Республика Татарстан», № 10 (50), октябрь 2022, стр.19.