С целью решения задачи по ускоренному внедрению цифровых технологий в экономике и социальной сфере Правительством Российской Федерации сформирована национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (утвержденная протоколом заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 4.06.2019 № 7).
Переход в цифровые форматы в строительной отрасли помогает осуществлять новая технология проектирования - информационное моделирование.
Правительством России поставлена задача в ближайшие время перейти на технологии информационного моделирования, что позволит сократить сроки и экономить бюджетные инвестиции в строительстве.
«У нас есть дорожная карта по BIM-технологиям, там много чего нужно доработать. Отрасль совершенно новая. Но мы для себя ставим такую целевую задачу, как государственному заказчику и в области регулирования: в течение ближайшего года-двух обязательно перейти на BIM-технологии. Это наш колоссальный резерв по экономии денег и по сокращению сроков», - сказал вице-премьер РФ Марат Шакирзянович Хуснуллин на совещании у Президента РФ Владимира Владимировича Путина (совещание по развитию нефтегазохимической отрасли, г. Тобольск, 1.12.2020).
Информационная модель объекта капитального строительства - совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства (п. 10.3) статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относится установление правил формирования и ведения информационной модели, состава сведений, документов и материалов, подлежащих включению в информационную модель.
Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1431 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, ….», которое подписал премьер-министр России Михаил Владимирович Мишустин, установлены правила формирования и ведения модели, состав включаемых в нее данных и требования к форматам электронных документов.
В п.3. Правил указано, что формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства осуществляются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций…
Постановлением ключевым участником строительства инвестиционного проекта определен заказчик. Его изначальные требования по формированию информационной модели в задании на проектирование закладывают будущий успех применения технологии информационного моделирования на всех стадиях жизненного цикла объекта.
В пункте 2 статьи 48. «Архитектурно-строительное проектирование» Градостроительного кодекса РФ указано, что проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели ….
А в пункте 5.3 статьи 48 - проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в электронной форме, в том числе в форме информационной модели, ….
Одной из основных функций деятельности заказчика является разработка задания на подготовку проектной документации.
В типовой форме задания на проектирование, утвержденной приказом Минстроя России от 1.03.2018 № 125/пр «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке», в п. 43 приложения № 1 указываются требования о применении технологий информационного моделирования. Техническое задание на разработку информационной модели основополагающий документ, описывающий требования заказчика.
Необходимые требования заказчика к информационным моделям указаны в пунктах 4.6-4.7 СП 333.1325800.2017 «Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла»:
- цели и задачи применения информационного моделирования на различных стадиях жизненного цикла;
- этапы работ и контрольные точки выдачи информации;
- требования к составу цифровой информационной модели (ЦИМ) и объемам моделирования;
- требования к уровням проработки элементов ЦИМ;
- требования к составу и форматам выдачи результатов проекта.
В соответствии с Поручением Президента РФ от 16.01.2021 № Пр-46 «Перечень поручений по итогам совещания по стратегическому развитию нефтегазохимической отрасли» будут применять:
На портале Regulation.gov.ru размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня случаев, при которых формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства являются обязательными». Где указано, что формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства является обязательным для объектов образования и науки, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, социального обслуживания, сметная стоимость которого составляет более 500 млн рублей, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, договор о подготовке проектной документации для строительства которого заключен после 1 января 2022 года, за исключением объектов капитального строительства, создающихся в интересах обороны и безопасности государства.
До принятия данного постановления и обязательного его применения и с целью практической реализации, экспертами ГАУ «УГЭЦ РТ» были отработаны новые технологии на этапах проектирования и экспертизы проектной документации в 2020 году на нескольких объектах:
По поручению вице-премьера РФ, председателя наблюдательного совета Университета Иннополис Дмитрия Николаевича Чернышенко до 5 апреля 2021 года ГАУ «УГЭЦ РТ» должно провести экспертизу проектной документации, сформированной по информационной модели объекта строительства «Кампусы общежитий в Иннополисе».
Также достигнута договоренность с заказчиком ООО «Ак Барс Инжиниринг», что все их объекты будут представляться на экспертизу проектной документации и рассматриваться по информационным моделям. Перечень объектов формируется.
ГУП «Татинвестгражданпроект» должен определить перечень объектов по реализации государственных программ 2021 и 2022 годов, которые планируются к рассмотрению с применением технологий информационного моделирования.
В ГАУ «УГЭЦ РТ» полностью организовано взаимодействие с заявителями и исполнителями проектной документации с применением BIM-технологий. Наработан практический опыт, разработаны документы и регламенты для прохождения процедуры экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, разработанной по информационной модели. Подготовлены эксперты и оснащена материально-техническая база обеспечивающая применение информационной модели.
Тем самым повысив эффективность капитальных вложений, а также снизить эксплуатационные расходы. Например, модель позволяет более точно подсчитать объемы работ, а определение точного количества материалов - это основа определения достоверной стоимости объекта.
Совсем недавно приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр утверждена Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, …. Согласно Методике, к прочим затратам, учитываемым в ССРСС, отнесены затраты, связанные с применением технологий информационного моделирования при осуществлении строительства.
Реализация проекта строительства с применением технологии информационного моделирования для многих заказчиков является новым видом организационной деятельности.
Для информирования заказчиков ГАУ «УГЭЦ РТ» проводит обучение по программе «Роль заказчика в организации процесса информационного моделирования. Управление ТИМ проектами, процессами и технологиями в строительстве: от проектирования до проведения экспертизы», которое состоится 18 марта и 7 – 8 апреля 2021 года. Подробная информация об обучении будет размещена на нашем сайте gosekspertiza-rt.ru.
По всем интересующим вопросам вы можете обратиться: +7 (843) 272-04-94, expertiza-rt@tatar.ru, 420054, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Г. Тукая, 125