Вступила в силу новая сметно-нормативная база ценообразования в строительстве
Приказами Минстроя России от 26.12.2019 № 871/пр, № 872/пр, № 873/пр, № 874/пр, № 875/пр утверждены государственные элементные сметные нормы (ГЭСН в редакции базы 2020 года) на:
- строительные работы,
- монтаж оборудования,
- капитальный ремонт оборудования,
- пусконаладочные работы,
- ремонтно-строительные работы.
Приказом Минстроя России от 26.12.2019 № 876/пр утверждены федеральные единичные расценки (ФЕР-2001 в редакции базы 2020 года) на:
- строительные работы,
- монтаж оборудования,
- капитальный ремонт оборудования,
- пусконаладочные работы,
- ремонтно-строительные работы,
- цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве,
- расценки на эксплуатацию машин и автотранспортных средств,
- цены на перевозку грузов для строительства.
Данная редакция базы объединила в себе все выпуски изменений к ГЭСН и ФЕР-2001 редакции 2017 года.
Приказы включены в федеральный реестр сметных нормативов и вступили в силу 31 марта 2020 года.
В соответствии с п.20.1. Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утв. постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, в редакции Постановления Правительства РФ № 1948 от 31.12.2019), в случае если после определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, работ по сохранению объектов культурного наследия народов РФ сметные нормативы, федеральные единичные расценки, в т.ч. их отдельные составляющие, к сметным нормам, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов, и (или) сметные цены строительных ресурсов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости, изменились, представление сметы для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости осуществляется после корректировки сметы с учетом цен, сложившихся на дату ее представления застройщику (техническому заказчику).
Таким образом, сметная документации на строительство, реконструкцию, снос, капитальный ремонт объектов капстроя и работ по сохранению ОКН, для предоставления на проверку сметной стоимости с 31 марта 2020 года, должна быть составлена по нормам и расценкам новой редакции базы 2020 года, утвержденной вышеуказанными приказами Минстроя России.
В соответствии с п. 45.12 и п. 45.13 вышеуказанного Положения, в отношении действующих контрактов и сметной документации, прошедшей ранее проверку достоверности определения сметной стоимости, необходимость применения новых сметных нормативов возникает только в части, подвергшейся изменениям в результате изменений физических объемов работ, конструктивных, организационных-технологических и других решений, вносимых в проектную документацию, влекущими изменение сметной стоимости и необходимость повторной экспертизы, в том числе в рамках экспертного сопровождения.
Если после получения положительного заключения государственной экспертизы, но до даты заключения контракта, по решению застройщика внесены изменения в сметную документацию без изменений физических объемов работ, конструктивных, организационных-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией в связи с применением:
а) новых сметных норм, федеральных единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, к сметным нормам, утвержденных в установленном порядке после даты получения положительного заключения государственной экспертизы, а также индексов изменения сметной стоимости к таким федеральным единичным расценкам или сметных цен строительных ресурсов, такая сметная документация подлежит направлению на повторную государственную экспертизу проектной документации в части проверки сметной стоимости;
б) индексов изменения сметной стоимости строительства или сметных цен строительных ресурсов, действующих на дату пересчета сметной стоимости, проверка сметной стоимости не проводится. Такая сметная документация может быть направлена на повторную государственную экспертизу проектной документации в части проверки сметной стоимости по решению застройщика.